来源:华夏时报
“撞枪口也不死心。”7月15日下午,熟悉陕西比亚迪二厂项目的人士向《华夏时报》记者描述,比亚迪二厂工地最近仍然一片忙碌,丝毫没有停工的样子。
就在当天,国土部执法监察局局长李建勤通报了今年上半年的土地违法情况,而比亚迪在陕西户县圈地4500亩,建设比亚迪二厂,涉及地方政府土地违规预征土地、开发企业违法占地等违法行为,正是国土部二季度挂牌督办的4宗重点土地违法案之一。
据记者了解,按照国土部挂牌督办案件的程序,7月14日国土部已将督办通知书下达给了陕西省国土厅,要求该厅联合当地纪检监察机关,抓紧进行调查并作出处理意见。
对此,熟悉地方政府态度的一位四川省某市副市长向本报记者直言,类似比亚迪这样的大项目,都是地方政府千方百计招商引资的重大成果,为了让企业项目安全落地,地方政府往往“不惜一切代价”将用地政策置于脑后。
为了应对地方政府可能存在的软处理,《华夏时报》记者独家获悉,目前国土部正首度联手银监会,由各地银监局详细上报用地信贷,密查1436宗闲置土地,对囤地、闲置行为严格限制。
土地市场问题多多
今年上半年,国土部严查土地市场不可谓不积极,事实上,截至目前仍然是问题很多。
7月15日,国土部公布的重点督办的4起案件中,除了比亚迪二厂项目,还包括河北万全县违法占地建设住宅案、河北文安县新钢违法占地建设钢厂案和江西德安县违规开发房地产项目案。
本报记者就此分别致电比亚迪汽车公司和陕西省国土厅,但双方均称“不便发表任何评论”将电话挂断。
记者查阅获悉,占用基本农田以外的耕地超过35公顷(525亩)的需报国务院批准,而占用基本农田的即使1亩也要报国务院批准。“但比亚迪二产已经实际占地736.65亩,其中耕地681.03亩。”上述人士称。
问题不仅出在工业用地项目上。7月14日,四川广元市一位自称叫张颖的市民向《华夏时报》记者爆料称,广元的开云世家二期至今还是一片荒地,该地块外边被圈了起来,“二期目前正在等买房子的人排队收缴定金后,才有钱开工,之前已经闲置两年了。”
地产专家就此分析,违法用地居高不下,各地用地比例非常高,边报边用等问题突出。会上,李建勤介绍:“与去年同期相比,土地违法行为、占用耕地面积均呈下降趋势,但整体土地面积却上升了14.1%;同比上升明显,导致各地上半年违法用地面积同比上升。”
据国土部调查显示,上半年全国仍有2.2万件违法用地行为发生,涉及土地面积11.7万亩,耕地4.4万亩。据悉,闲置土地多为发达地区,如北京、广东和江苏等地,70%以上的闲置土地性质为住宅用地。
据介绍,目前暴露出的问题主要集中在两方面:国家和省区市的重点建设项目,未报即用的问题比较突出,其次是农村建设用地。
记者采访了解到的一个现况是,2009年以来获批的8个综合配套改革试验区和14个区域发展规划陆续实施以来,土地的供需矛盾将会更加突出。
“下半年,将重点查处囤地炒地。”国土部一官员说。据悉,土地闲置大体分两类:企业自身原因造成的占46%,占54%的闲置土地主要是政府原因。有人士分析,地方政府土地财政现状很容易让政策走样,继而对问题软处理。
两部门联手密查
国土部在屡出新政矫正土地市场的同时,这一次又选择和银监会联手。
本报记者获悉,目前,银监会已要求各银行将上述全国1436宗闲置土地项目的信贷情况,在7月15日前上报;而国土部则要求“将对这些闲置土地进行集中整治,80%的土地面临收回”。
事实上,早在6月,就有消息相传,国土部将一份包含了全国各地共计1436宗闲置土地的统计表交予银监会,希望银监会能够根据这份名单做一次全面的风险排查,为国土部下一步对房地产企业闲置土地的集中整治做好准备,但始终未得到有力证据确认。
在本报记者采访的多个地方银监局中,有的地方称“密查”已经开始,目前还处于调查阶段,“相关信息高度保密,不方便透露”,但也有地方银监会告知“不知情。”
记者在采访时,尽管浙江、湖南、河南等地的银监会没有正面回答记者的提问,但也没有否认“对闲置土地的房地产开发企业进行信贷风险调查”的说法。
据了解,银监会的新规中特别要求防范信贷风险。“要求各地银行要以贷款条件和合同执行中的问题,提出保全和代偿补救等风险管理措施。”重庆市银监会一位官员称。
两部门联手密查结果让人期待,但具体执行中,还需防政策走样。
“尽管是国土部第一次联手银监会查地,但各地银监局监管的银行上报用地信贷步伐并不一致。”上述重庆市银监会官员介绍。
提及房地产信贷问题,央行四川广元中心支行货币信贷处李小文处长坦言:“我们没有接到有关土地信贷上报的通知。”不仅如此,重庆等地的银行在电话中均一口否认,没有接到有关闲置土地信贷上报情况的通知。
“地方银行都受命于地方政府。”上述副市长分析,房地产是助推地方经济的一大动力,土地是房地产成长的根源,一旦地方带有强迫性质地给予银行一些压力,迫使地方银行不得不为地方做一些保密的工作,部委动作难免不打折扣。(华夏时报)
相关阅读:今日土拍最火爆 新都现最高价地块350万/亩溢价150%
房地产市场如同股市变幻莫测,不知何时是最佳买入时机,何时是最佳抛售时机。新政后成都土地拍卖会几乎都很冷清,然而7月16日这场拍卖会火得一塌糊涂,全场座无虚席,25家开发商参与竞拍,2、3号地竞拍总次数达51次,新都拍出近三年最高地块350万/亩,溢价率高达150%。
土地拍卖结果:
第一块地:新都区新繁镇滨江路北侧
面积:157.2980亩
起拍价:93万元/亩
实拍总价:93万/亩
总价:14628.71万元
楼面地价:465元/平米
竞得者:成都市立成房地产有限责任公司
第二块地:新都区新繁镇外西街141号--197号
面积:25.4544亩
起拍价:110万元/亩
实拍价:255万/亩
总价:6490.88万元
楼面地价:1275元/平米
竞得者:成都峰瑞投资有限公司
第三块地:新都区新繁镇下正南街
面积:10.3816亩
起拍价:140万元/亩
实拍价:350万/亩
总价:3633.55万元
楼面地价:1750元/平米
竞得者:上海中优房地产集团有限公司
记者手记:
如果问生活为何那么精彩,我觉得答案是因为生活每天都有意外。
(一)小意外
早上在去国土局的路上,我还在想,今天是不是现场更冷清啊,会不会出现流拍啊?哪想到刚一进交易大厅,映入眼帘的便是密密麻麻的脑袋,第一感觉告诉我:今天土拍看来注定火爆! 我的推断在拍卖1号宗地时破灭了。
51号举牌后,愣是没有跟进的,就好像金庸武侠小说人物独孤求败,没有对手!拍卖师连吼了五遍,“还有没有人举牌”,估计他看球看多了,模仿起央视世界杯解说员刘建宏那8个连珠炮。
台下鸦雀无声……
“51号,请再举下牌子吧……”拍卖师说,“成交……”拍卖师很无奈…… 望着他失望的眼神,我的心里也冷了下来,看来没啥新闻发生了。
(二)兴奋点
1号宗地被立成地产以起拍价竞得,就当很多人以为市场冷淡时,事实再一次开起玩笑:没有不可能,你们想错了!
2号宗地一开拍便硝烟四起,一个个号牌“拔地而起”,用小学语文书里的描述就是“如雨后春笋般”,经过轮番轰炸,战斗到最后的是78号和11号。
这里面有一个小插曲,78号举牌后,暂无别人举牌,于是拍卖师问还有谁举牌,78号举牌的哥们可能举晕了,自己还想给自己加价,又把牌子举了起来,幸亏拍卖师及时提醒“兄弟,刚才就是你举的牌……”台下哄然大笑。最终功夫不负有心人,经过29次起起落落,78号峰瑞投资笑到了最后。
3号宗地更是给现场、给成都房地产市场带来一条猛料,注入一剂兴奋剂。拍卖开始后争夺战更加激烈,你方唱罢我登场,各路神仙八方亮剑,各显神通,最终3号地被33号上海中优地产收入囊中。350万/亩的成交价,溢价率达150%,创近年新高。
(三)人物面面观
78号与33号竞拍者给我的感觉就是电视剧《猎鹰1949》里面的燕双鹰,武艺超群,浑身是胆,手持双枪,让敌手闻风丧当。
33号上海中优地产的金总表示,他们这是第一次在成都拿地,没想到会是这么高的价位。不知市场动向的情况下,这次拿地还是风险很大,利润空间不多。
拍卖师——赵本山翻版
看过春节晚会的朋友都知道,赵本山是个大忽悠,很轻松就把范伟忽悠瘸了。这次拍卖会我第一个见到男拍卖师。
这位哥们幽默调侃,现场气氛很活跃,就在大家疯狂举牌时,他整了句“投资有风险,举牌需谨慎。”一下把大家雷倒了,所有人都被逗笑了。在他的挑逗下,开发商们控制不住情绪了,价格就这样一次次破新。大忽悠的本领被发挥的淋漓尽致。
悲情11号——步荷兰后尘
在2号宗地拍卖时,与78号峰瑞投资分庭抗礼的是11号竞拍单位明道地产,他们在最后关头败下阵来,告别了拍卖场。
如果拿刚刚过去的南非世界杯比,11号竞拍者就像荷兰队,一路过关斩将,最后决赛被伟大的西班牙击败。明道地产一位负责人告诉记者,这块地他们本来势在必得,然而遇到了78号强力拼抢,价位被拍的太高了,于是只好放弃。
(四)关于“火爆”的分析
为什么这次拍卖如此之火?记者采访了参加拍卖的部分人士。
一位不愿透露姓名的开发商称,成都地票制将会实行,很多小开发商将面临信誉的考量,拿地的几率会更小,所以趁现在政策不明朗,马上拿地。
另一位业内人士分析,明年市场大有可能强劲反弹,现在拿地正是最佳时机,新都北部新城吸引力巨大,地价低,房价低,生活成本低,未来房子升值空间大。
成都九城地产顾问有限公司副总经理谢博文称,7月到10月房地产市场将进入另一个拐点,国家新政会更加厉害,打击力度也会更大。
此次拍卖地块起拍价格最高达140万/亩,明显高于2009年新繁镇地块78万元/亩和今年5月100万元/亩的起拍价格,涨幅接近5成。可见政府对土地市场信心十足。
1号地块位于新都区新繁镇滨江路北侧,共计157.2980亩,其中二类居住用地137.4837亩,旅馆业用地19.8143亩。起拍价为93万元/亩。
2号宗地位于新都区新繁镇外西街141号--197号,共计25.4544亩,起拍价110万元/亩。
3号宗地位于新都区新繁镇下正南街,共计10.3816亩,起拍价为140万元/亩。
此次拍卖地块同样位于新都区新繁镇,起拍价格明显高于2009年和今年5月,最高达140万/亩,可见政府对土地市场的信心十足,且09年8月成交地块是由上周竞得郫县地块的四川中蓝海实业有限公司竞得,可见近期开发商对成都周边地块具有浓厚兴趣。