■挤占挪用、发津贴10.95亿 ■多申领、瞒报收入6.21亿 ■5170张假发票套现1.42亿

中央部门再陷审计风暴

审计署报告2009年度审计情况，首次披露地方债务高达近2.8万亿元

受国务院委托，审计署审计长刘家义昨天向十一届全国人大常委会第十五次会议作《关于2009年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。此次共审计56个中央部门，延伸审计310个所属单位。对本次中央预算执行和其他财政收支审计发现的问题，迄今已追缴或归还资金941.16亿元，挽回或避免损失53.38亿元，有790多人被追究责任。

违规发津贴1.73亿

刘家义在介绍中央部门预算执行审计情况时指出，一些部门及所属单位挤占挪用财政资金和违规发放津贴补贴10.95亿元。

据介绍，这10.95亿元分别为：35个部门本级和83个所属单位因项目预算编制不够细化、执行不严格等，造成挤占和挪用预算资金9.22亿元；两个部门本级和25个所属单位未严格执行国家有关规定，新增项目或提高标准发放津贴补贴1.73亿。

瞒报收入近6亿元

刘家义在介绍中央部门预算执行审计情况时指出，一些部门及所属单位多申领财政资金或瞒报收入和资产等6.21亿元，其中，14个部门本级和33个所属单位瞒报各项收入和资产等5.91亿元，未在法定账簿内核算。

此外，1个部门本级和6个所属单位采取虚报或重复申报项目等方式，多申领财政资金2962.68万元。

假发票套现1.42亿

审计署抽查56个中央部门已报销的29363张可疑发票中，有5170张为虚假发票，列支金额为1.42亿元。

其中，8个部门本级和34个所属单位在无真实经济业务背景的情况下，利用虚假发票套取资金9784.14万元，主要用于发放职工福利补贴等；12个部门本级和37个所属单位对票据审核把关不严，接受虚假发票报账4456.66万元。

违规采购涉逾14亿

一些部门预算管理不够严格和规范，19个中央部门存在未严格执行政府采购规定的问题，涉及金额14.09亿元。

据介绍，56个中央部门中，有16个部门存在以拨代支等问题，涉及金额5.6亿元；23家受托代征单位未按规定征收或上缴港口建设费50.85亿元。

8家央企违规发补贴

报告显示，有8家央企的50家下属单位通过虚列成本、截留收益等方式，将7.49亿元在法定账簿外核算，主要用于发放职工补贴、代职工出资入股等，个别人员涉嫌职务侵占。

地方债务达2.79万亿

审计部门23日首次披露了地方政府性债务问题。通过审计调查18个省、16个市和36个县本级，截至2009年底这些地方的政府性债务余额高达2.79万亿元。从债务余额与当年可用财力的比率看，有17个省市和14个县本级超过100%，最高的达364.77%。部分地方政府偿债压力较大，存在一定的债务风险。