在降价声一片的楼市窘境下，城北的迈皋桥地块高价起拍还有人要吗？昨天南京市国土局对外出让的唯一一幅住宅用地，被邻近一家开发商毫无悬念地以7.8亿元的底价拿走，“楼板价”（楼面地价、房价中的地价成本）为6628元/㎡。而就在此前，这家开发商在售的楼盘“偷偷摸摸”以9折价对外卖房。昨天出让的这幅地块（编号为“2010G18”）位于栖霞区北苑西路（东至恒嘉路、南至文四路），出让面积为53489.9平方米，规划为二类居住用地，容积率2.2，按照7.8亿元的起拍价计算，楼面地价达到了6628元/㎡。就在5月27日，地块旁边的中电颐和家园楼盘，“神秘兮兮”地偷偷通知一些登记客户，房价可以9折出售（快报5月28日曾作报道），推算后即为“从1.44万元/㎡的价格降到1.3万元/㎡左右”。

这么高的地价，还有人要吗？“只有南京中电熊猫置业有限公司一家企业报名，底价成交……”土地拍卖师现场宣布结果之后，有观摩的业内人士惊呼：“这么短时间的拍卖，才20秒时间啊！”

从主持人落座宣布，到开发商盖章确认，前后只花了1分钟时间，南京史上最短的一次土地拍卖诞生了！

不得不问

这么快的速度隐藏着什么？

就在拍卖会结束之后，南京中电熊猫置业有限公司“高调”召开新闻发布会，宣布将之前悄悄进行的中电颐和家园9折降价行为“公开化”。同时，毫不避嫌其央企背景，表示“我们只是开发自己的自有土地”！在如此快速的土地出让会背后，还有着一连串的问号待解。

自有土地“不在范围内”？

面对央企疯狂拿地、制造地王的现象，今年3月18日，国务院国资委召开新闻发布会，会上称：“除16家以房地产为主业的中央企业外，78家开展了房地产业务但又不以房地产为主业的央企，在完成企业自有土地开发和已实施项目等阶段性工作后要退出房地产业务。”

南京中电熊猫置业自称是“中央特大型国有骨干企业中国电子信息产业集团CEC下属企业，是南京中电熊猫信息产业集团房地产开发平台”，并不是16家保留名单之中的央企。那么，国资委的“退市令”对其有无约束力？在昨天的拍卖会上，中电熊猫置业有限公司总经理朱文激以“不回答”拒绝了记者采访。

南京市国土局一名相关人士的解释是：“从资料中看不出它有央企背景。”不过，他也表示，国土部门在出让土地时，目前并没有接到限制16家保留央企之外的央企拿地的规定，“违规不违规实在不好说”。

在昨天的发布会上，面对媒体的再次发问，该公司营销总监马涛的回答是：“自有土地不在范围之内，我们开发的项目是在华电地块上的中电熊猫的项目。”同时，他表示“中电还有华电厂规划D地块30万平方米、科技产业园25万平方米的自有土地可以开发”。

在拿地之前，朱文激更对相关媒体高调声称：“2010G18地块是华电厂所有地块中唯一一幅可以直接连接外面的地块，地块被拿下后，整个华电规划中金边银角已成定局，其他企业再无插手的可能。”

有业内人士指出：这种解释显得“前后矛盾”，既然是说自有土地可开发，为什么又要通过公开的土地拍卖方式？又为什么流露出“其他企业拿地”的担心？“让其他企业再无插手可能”，不怕担上制造“央企垄断”开发的名声吗？

业内质疑“自有土地说”

“典型的内定。”一位不愿透露姓名的南京房产业内人士认为，从出让的地价上来说，这块地价看起来并不高，之前的江宁、仙林与铁心桥的地都拍出这个价了，但底价猛地定这么高，一次加价高达“至少2000万元”的幅度，也让人充满了无限遐想：“反正有中电拿地，找人托底与制订保护措施已是各地的一个潜规则了。”

南京工业大学房地产系副主任吴翔华博士也觉得颇为奇怪，“至少让外界看得很费解。”按照目前土地招拍挂的操作程序，土地既然是拿出来公开出让的，那所有企业就可以通过公开公平的拍卖方式去拿地，这又何来“自有土地一说”呢？

“我感觉有点像自己的地块‘自己定价自己买地’的意思。”吴翔华说。

反过来看，如果某央企有所谓的“自有土地”上万亩，即使是工业用地，只要能转为开发用地，是否就可以无限制地开发下去呢？也有楼市专家认为：除非你这块地不被挂牌出让，你爱怎么开发就怎么开发去！现在被挂牌出让了，就说明和自有土地没有任何关系了，万一被其他开发商拿了，又怎么能再说是自有土地呢？

快报记者 尹晓波